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            關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告
            作者: 株洲聯(lián)正會計 來源: 財政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告2019年第39號 時間:2019年05月29日 聯(lián)系我們
            • 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,推進增值稅實質(zhì)性減稅,現(xiàn)將2019年增值稅改革有關(guān)事項公告如下:

                一、增值稅一般納稅人(以下稱納稅人)發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進口貨物,原適用16%稅率的,稅率調(diào)整為13%;原適用10%稅率的,稅率調(diào)整為9%。

                二、納稅人購進農(nóng)產(chǎn)品,原適用10%扣除率的,扣除率調(diào)整為9%。納稅人購進用于生產(chǎn)或者委托加工13%稅率貨物的農(nóng)產(chǎn)品,按照10%的扣除率計算進項稅額。

                三、原適用16%稅率且出口退稅率為16%的出口貨物勞務(wù),出口退稅率調(diào)整為13%;原適用10%稅率且出口退稅率為10%的出口貨物、跨境應(yīng)稅行為,出口退稅率調(diào)整為9%。

                2019年6月30日前(含2019年4月1日前),納稅人出口前款所涉貨物勞務(wù)、發(fā)生前款所涉跨境應(yīng)稅行為,適用增值稅免退稅辦法的,購進時已按調(diào)整前稅率征收增值稅的,執(zhí)行調(diào)整前的出口退稅率,購進時已按調(diào)整后稅率征收增值稅的,執(zhí)行調(diào)整后的出口退稅率;適用增值稅免抵退稅辦法的,執(zhí)行調(diào)整前的出口退稅率,在計算免抵退稅時,適用稅率低于出口退稅率的,適用稅率與出口退稅率之差視為零參與免抵退稅計算。

                出口退稅率的執(zhí)行時間及出口貨物勞務(wù)、發(fā)生跨境應(yīng)稅行為的時間,按照以下規(guī)定執(zhí)行:報關(guān)出口的貨物勞務(wù)(保稅區(qū)及經(jīng)保稅區(qū)出口除外),以海關(guān)出口報關(guān)單上注明的出口日期為準;非報關(guān)出口的貨物勞務(wù)、跨境應(yīng)稅行為,以出口發(fā)票或普通發(fā)票的開具時間為準;保稅區(qū)及經(jīng)保稅區(qū)出口的貨物,以貨物離境時海關(guān)出具的出境貨物備案清單上注明的出口日期為準。

                四、適用13%稅率的境外旅客購物離境退稅物品,退稅率為11%;適用9%稅率的境外旅客購物離境退稅物品,退稅率為8%。

                2019年6月30日前,按調(diào)整前稅率征收增值稅的,執(zhí)行調(diào)整前的退稅率;按調(diào)整后稅率征收增值稅的,執(zhí)行調(diào)整后的退稅率。

                退稅率的執(zhí)行時間,以退稅物品增值稅普通發(fā)票的開具日期為準。

                五、自2019年4月1日起,《營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)事項的規(guī)定》(財稅〔2016〕36號印發(fā))第一條第(四)項第1點、第二條第(一)項第1點停止執(zhí)行,納稅人取得不動產(chǎn)或者不動產(chǎn)在建工程的進項稅額不再分2年抵扣。此前按照上述規(guī)定尚未抵扣完畢的待抵扣進項稅額,可自2019年4月稅款所屬期起從銷項稅額中抵扣。

                六、納稅人購進國內(nèi)旅客運輸服務(wù),其進項稅額允許從銷項稅額中抵扣。

                (一)納稅人未取得增值稅專用發(fā)票的,暫按照以下規(guī)定確定進項稅額:

                1.取得增值稅電子普通發(fā)票的,為發(fā)票上注明的稅額;

                2.取得注明旅客身份信息的航空運輸電子客票行程單的,為按照下列公式計算進項稅額:

                航空旅客運輸進項稅額=(票價+燃油附加費)÷(1+9%)×9%

                3.取得注明旅客身份信息的鐵路車票的,為按照下列公式計算的進項稅額:

                鐵路旅客運輸進項稅額=票面金額÷(1+9%)×9%

                4.取得注明旅客身份信息的公路、水路等其他客票的,按照下列公式計算進項稅額:

                公路、水路等其他旅客運輸進項稅額=票面金額÷(1+3%)×3%

               ?。ǘ稜I業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》(財稅〔2016〕36號印發(fā))第二十七條第(六)項和《營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)事項的規(guī)定》(財稅〔2016〕36號印發(fā))第二條第(一)項第5點中“購進的旅客運輸服務(wù)、貸款服務(wù)、餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù)”修改為“購進的貸款服務(wù)、餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù)”。

                七、自2019年4月1日至2021年12月31日,允許生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進項稅額加計10%,抵減應(yīng)納稅額(以下稱加計抵減政策)。

               ?。ㄒ唬┍竟嫠Q生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人,是指提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)(以下稱四項服務(wù))取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人。四項服務(wù)的具體范圍按照《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)注釋》(財稅〔2016〕36號印發(fā))執(zhí)行。

                2019年3月31日前設(shè)立的納稅人,自2018年4月至2019年3月期間的銷售額(經(jīng)營期不滿12個月的,按照實際經(jīng)營期的銷售額)符合上述規(guī)定條件的,自2019年4月1日起適用加計抵減政策。

                2019年4月1日后設(shè)立的納稅人,自設(shè)立之日起3個月的銷售額符合上述規(guī)定條件的,自登記為一般納稅人之日起適用加計抵減政策。

                納稅人確定適用加計抵減政策后,當(dāng)年內(nèi)不再調(diào)整,以后年度是否適用,根據(jù)上年度銷售額計算確定。

                納稅人可計提但未計提的加計抵減額,可在確定適用加計抵減政策當(dāng)期一并計提。

               ?。ǘ┘{稅人應(yīng)按照當(dāng)期可抵扣進項稅額的10%計提當(dāng)期加計抵減額。按照現(xiàn)行規(guī)定不得從銷項稅額中抵扣的進項稅額,不得計提加計抵減額;已計提加計抵減額的進項稅額,按規(guī)定作進項稅額轉(zhuǎn)出的,應(yīng)在進項稅額轉(zhuǎn)出當(dāng)期,相應(yīng)調(diào)減加計抵減額。計算公式如下:

                當(dāng)期計提加計抵減額=當(dāng)期可抵扣進項稅額×10%

                當(dāng)期可抵減加計抵減額=上期末加計抵減額余額+當(dāng)期計提加計抵減額-當(dāng)期調(diào)減加計抵減額

               ?。ㄈ┘{稅人應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定計算一般計稅方法下的應(yīng)納稅額(以下稱抵減前的應(yīng)納稅額)后,區(qū)分以下情形加計抵減:

                1.抵減前的應(yīng)納稅額等于零的,當(dāng)期可抵減加計抵減額全部結(jié)轉(zhuǎn)下期抵減;

                2.抵減前的應(yīng)納稅額大于零,且大于當(dāng)期可抵減加計抵減額的,當(dāng)期可抵減加計抵減額全額從抵減前的應(yīng)納稅額中抵減;

                3.抵減前的應(yīng)納稅額大于零,且小于或等于當(dāng)期可抵減加計抵減額的,以當(dāng)期可抵減加計抵減額抵減應(yīng)納稅額至零。未抵減完的當(dāng)期可抵減加計抵減額,結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。

               ?。ㄋ模┘{稅人出口貨物勞務(wù)、發(fā)生跨境應(yīng)稅行為不適用加計抵減政策,其對應(yīng)的進項稅額不得計提加計抵減額。

                納稅人兼營出口貨物勞務(wù)、發(fā)生跨境應(yīng)稅行為且無法劃分不得計提加計抵減額的進項稅額,按照以下公式計算:

                不得計提加計抵減額的進項稅額=當(dāng)期無法劃分的全部進項稅額×當(dāng)期出口貨物勞務(wù)和發(fā)生跨境應(yīng)稅行為的銷售額÷當(dāng)期全部銷售額

                (五)納稅人應(yīng)單獨核算加計抵減額的計提、抵減、調(diào)減、結(jié)余等變動情況。騙取適用加計抵減政策或虛增加計抵減額的,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定處理。

               ?。┘佑嫷譁p政策執(zhí)行到期后,納稅人不再計提加計抵減額,結(jié)余的加計抵減額停止抵減。

                八、自2019年4月1日起,試行增值稅期末留抵稅額退稅制度。

               ?。ㄒ唬┩瑫r符合以下條件的納稅人,可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請退還增量留抵稅額:

                1.自2019年4月稅款所屬期起,連續(xù)六個月(按季納稅的,連續(xù)兩個季度)增量留抵稅額均大于零,且第六個月增量留抵稅額不低于50萬元;

                2.納稅信用等級為A級或者B級;

                3.申請退稅前36個月未發(fā)生騙取留抵退稅、出口退稅或虛開增值稅專用發(fā)票情形的;

                4.申請退稅前36個月未因偷稅被稅務(wù)機關(guān)處罰兩次及以上的;

                5.自2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返(退)政策的。

               ?。ǘ┍竟嫠Q增量留抵稅額,是指與2019年3月底相比新增加的期末留抵稅額。

               ?。ㄈ┘{稅人當(dāng)期允許退還的增量留抵稅額,按照以下公式計算:

                允許退還的增量留抵稅額=增量留抵稅額×進項構(gòu)成比例×60%

                進項構(gòu)成比例,為2019年4月至申請退稅前一稅款所屬期內(nèi)已抵扣的增值稅專用發(fā)票(含稅控機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票)、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、解繳稅款完稅憑證注明的增值稅額占同期全部已抵扣進項稅額的比重。

               ?。ㄋ模┘{稅人應(yīng)在增值稅納稅申報期內(nèi),向主管稅務(wù)機關(guān)申請退還留抵稅額。

               ?。ㄎ澹┘{稅人出口貨物勞務(wù)、發(fā)生跨境應(yīng)稅行為,適用免抵退稅辦法的,辦理免抵退稅后,仍符合本公告規(guī)定條件的,可以申請退還留抵稅額;適用免退稅辦法的,相關(guān)進項稅額不得用于退還留抵稅額。

               ?。┘{稅人取得退還的留抵稅額后,應(yīng)相應(yīng)調(diào)減當(dāng)期留抵稅額。按照本條規(guī)定再次滿足退稅條件的,可以繼續(xù)向主管稅務(wù)機關(guān)申請退還留抵稅額,但本條第(一)項第1點規(guī)定的連續(xù)期間,不得重復(fù)計算。

               ?。ㄆ撸┮蕴撛鲞M項、虛假申報或其他欺騙手段,騙取留抵退稅款的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其騙取的退稅款,并按照《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定處理。

               ?。ò耍┩诉€的增量留抵稅額中央、地方分擔(dān)機制另行通知。

                九、本公告自2019年4月1日起執(zhí)行。

                特此公告。


              財政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署

              2019年3月20日

            • 政策解讀

            • 基本政策規(guī)定

                

              01

              本次深化增值稅改革新出臺了增值稅加計抵減政策,其具體內(nèi)容是什么?

                

                答:符合條件的從事生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)一般納稅人按照當(dāng)期可抵扣進項稅額加計10%,用于抵減應(yīng)納稅額?! ?/span>

                

              02

              增值稅加計抵減政策所稱的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人是指哪些納稅人?

                

                答:增值稅加計抵減政策中所稱的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人,是指提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人。


              03

              增值稅加計抵減政策所稱的郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)具體范圍是指什么?

                  

                答:郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)具體范圍,按照《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)注釋》(財稅〔2016〕36號印發(fā))執(zhí)行。 

                郵政服務(wù),是指中國郵政集團公司及其所屬郵政企業(yè)提供郵件寄遞、郵政匯兌和機要通信等郵政基本服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。包括郵政普遍服務(wù)、郵政特殊服務(wù)和其他郵政服務(wù)。 

                電信服務(wù),是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)等各種通信網(wǎng)絡(luò)資源,提供語音通話服務(wù),傳送、發(fā)射、接收或者應(yīng)用圖像、短信等電子數(shù)據(jù)和信息的業(yè)務(wù)活動。包括基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服務(wù)。 

                現(xiàn)代服務(wù),是指圍繞制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等提供技術(shù)性、知識性服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、廣播影視服務(wù)、商務(wù)輔助服務(wù)和其他現(xiàn)代服務(wù)。 

                生活服務(wù),是指為滿足城鄉(xiāng)居民日常生活需求提供的各類服務(wù)活動。包括文化體育服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)、旅游娛樂服務(wù)、餐飲住宿服務(wù)、居民日常服務(wù)和其他生活服務(wù)?! ?/span>

                

              政策適用范圍


              04

              我公司是小規(guī)模納稅人,提供四項服務(wù)的銷售額占全部銷售額的比重超過50%,請問可以適用加計抵減政策嗎?

               

                答:不可以。39號公告中所稱生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人,是指提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人。公告中的納稅人指增值稅一般納稅人,加計抵減政策是按照一般納稅人當(dāng)期可抵扣的進項稅額的10%計算加計抵減額,只有增值稅一般納稅人才可以適用加計抵減政策。

              銷售額的確定


              05

              生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人是指提供四項服務(wù)取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人,請問這里50%含不含本數(shù)?

                

                答:這里的“比重超過50%”不含本數(shù)。也就是說,四項服務(wù)取得的銷售額占全部銷售額的比重小于或者正好等于50%的納稅人,不屬于生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人,不能享受加計抵減政策。


              06

              A公司是2018年1月設(shè)立的納稅人,2018年9月登記為一般納稅人。A公司應(yīng)以什么期間的銷售額來判斷是否適用加計抵減政策?是僅計算登記為一般納稅人以后的銷售額嗎?

                

                答:39號公告第七條規(guī)定,提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)(以下統(tǒng)稱四項服務(wù))取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的一般納稅人,自2019年4月1日至2021年12月31日,允許按照當(dāng)期可抵扣進項稅額加計10%,抵減應(yīng)納稅額(統(tǒng)稱加計抵減政策)。2019年3月31日前設(shè)立的納稅人,以2018年4月至2019年3月期間的銷售額判斷是否適用加計抵減政策。

                按照上述規(guī)定,在計算四項服務(wù)銷售額占比時,一般納稅人在屬于小規(guī)模納稅人期間的銷售額也需要參與計算。因此,A公司應(yīng)按照自2018年4月至2019年3月期間的銷售額來計算四項服務(wù)銷售額占比。


              07

              生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人,是指提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人。納稅人在計算銷售額占比時,是否應(yīng)剔除免稅銷售額?

                

                答:在計算銷售占比時,不需要剔除免稅銷售額。一般納稅人四項服務(wù)銷售額占全部銷售額的比重超過50%,按照39號公告規(guī)定,可以享受加計抵減政策。


              08

              2019年4月1日后,納稅人為享受加計抵減政策,在生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)計算四項服務(wù)銷售額占全部銷售額的比重時,是否應(yīng)包括稽查查補銷售額或納稅評估調(diào)整銷售額?  

                 

                答:39號公告規(guī)定,一般納稅人四項服務(wù)銷售額占全部銷售額的比重超過50%的,可以享受加計抵減政策。在計算四項服務(wù)銷售占比時,銷售額中包括申報銷售額、稽查查補銷售額、納稅評估銷售額。


              09

              請問適用加計抵減政策的納稅人,是否只有四項服務(wù)對應(yīng)的進項稅額允許加計抵減?

                 

                答:39號公告第七條規(guī)定,自2019年4月1日至2021年12月31日,允許生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進項稅額加計10%,抵減應(yīng)納稅額(以下稱加計抵減政策)。生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人,是指提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)(以下稱四項服務(wù))取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人。

                根據(jù)上述規(guī)定,適用加計抵減政策的納稅人,當(dāng)期可抵扣進項稅額均可以加計10%抵減應(yīng)納稅額,不僅限于提供四項服務(wù)對應(yīng)的進項稅額。需要注意的是,根據(jù)39號公告第七條第(四)項規(guī)定,納稅人出口貨物勞務(wù)、發(fā)生跨境應(yīng)稅行為不適用加計抵減政策,其對應(yīng)的進項稅額不得計提加計抵減額。


              10

              我公司既從事國內(nèi)貿(mào)易也兼營出口勞務(wù),其他條件均符合適用加計抵減政策的要求,但無法劃分國內(nèi)業(yè)務(wù)和出口業(yè)務(wù)的進項稅額。請問我公司能否適用加計抵減政策?

               

                答:39號公告第七條第(四)項規(guī)定,納稅人兼營出口貨物勞務(wù)、發(fā)生跨境應(yīng)稅行為且無法劃分不得計提加計抵減額的進項稅額,按照以下公式計算不得計提加計抵減額的進項稅額。

                不得計提加計抵減額的進項稅額=當(dāng)期無法劃分的全部進項稅額×當(dāng)期出口貨物勞務(wù)和發(fā)生跨境應(yīng)稅行為的銷售額÷當(dāng)期全部銷售額

                因此,如果你公司符合適用加計抵減政策的條件,但無法劃分國內(nèi)業(yè)務(wù)和出口業(yè)務(wù)的進項稅額,你公司仍適用加計抵減政策,但應(yīng)按上述規(guī)定計算不得計提加計抵減額的進項稅額。


              11

              生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人是指提供四項服務(wù)取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人。如果納稅人享受差額計稅政策,納稅人應(yīng)該以差額前的全部價款和價外費用參與計算,還是以差額后的銷售額參與計算?

                

                答:應(yīng)按照差額后的銷售額參與計算。例如,某納稅人提供服務(wù),按照規(guī)定可以享受差額計稅政策,以差額后的銷售額計算繳納增值稅。該納稅人在計算銷售額占比時,貨物銷售額為2萬元,提供四項服務(wù)差額前的全部價款和價外費用共20萬元,差額后的銷售額為4萬元。則應(yīng)按照4/(2+4)來進行計算占比。因該納稅人四項服務(wù)銷售額占全部銷售額的比重超過50%,按照規(guī)定,可以享受加計抵減政策?! ?/span>


              12

              某納稅人在2019年3月31日前設(shè)立,但該納稅人一直到3月31日均無銷售收入,如何判斷該納稅人能否享受加計抵減政策?

                  

                答:2019年3月31日前設(shè)立、但尚未取得銷售收入的納稅人,以其今后首次取得銷售收入起連續(xù)三個月的銷售情況進行判斷。假設(shè)某納稅人2019年1月設(shè)立,但在2019年5月才取得第一筆收入,其5月取得貨物銷售額30萬元,6月銷售額為零,7月提供四項服務(wù)銷售額100萬元。在該例中,應(yīng)按納稅人5月-7月的銷售額情況進行判斷,即以100/(100+30)計算。因該納稅人四項服務(wù)銷售額占全部銷售額的比重超過50%,按照規(guī)定,可以享受加計抵減政策。


              13

              某納稅人在2019年4月1日以后設(shè)立,但設(shè)立后三個月內(nèi),僅其中一個月有銷售收入,如何判斷該納稅人能否享受加計抵減政策?

                

                答:按照現(xiàn)行規(guī)定,2019年4月1日后設(shè)立的納稅人,按照自設(shè)立之日起3個月的銷售額計算判斷銷售額占比。假設(shè)某納稅人2019年5月設(shè)立,但其5月、7月均無銷售額,其6月四項服務(wù)銷售額為100萬,貨物銷售額為30萬元。在該例中,應(yīng)按照5-7月累計銷售情況進行判斷,即以100/(100+30)計算。因該納稅人四項服務(wù)銷售額占全部銷售額的比重超過50%,按照規(guī)定,可以享受加計抵減政策。


              14

              某納稅人在2019年4月1日以后設(shè)立,但設(shè)立后三個月內(nèi)均無銷售收入。如何判斷該納稅人能否享受加計抵減政策?

                  

                答:2019年4月1日后設(shè)立的納稅人,自設(shè)立之日起3個月的銷售額全部為零的,以其取得銷售額起三個月的銷售情況進行判斷。假設(shè)某納稅人2019年5月設(shè)立,但其5月、6月、7月均無銷售額,其8月四項服務(wù)銷售額為100萬,9月銷售額為零,10月貨物銷售額為30萬元。在該例中,應(yīng)按照8-10月累計銷售情況進行判斷,即以100/(100+30)計算。因該納稅人四項服務(wù)銷售額占全部銷售額的比重超過50%,按照規(guī)定,可以享受加計抵減政策。


              15

              加計抵減政策規(guī)定的“納稅人確定適用加計抵減政策后,當(dāng)年內(nèi)不再調(diào)整”,是指自然年度不再調(diào)整,還是12個月內(nèi)不再調(diào)整?

                  

                答:按照39號公告規(guī)定,“當(dāng)年內(nèi)不再調(diào)整”是指一般納稅人確定適用加計抵減政策后,一個自然年度內(nèi)不再調(diào)整,而不是12個月內(nèi)不再調(diào)整。納稅人下一個自然年度是否適用加計抵減政策,根據(jù)上一年度的銷售額計算確定。 

              如何享受優(yōu)惠

                

              16

              公司符合加計抵減政策規(guī)定的條件,是否需要到稅務(wù)機關(guān)辦理備案手續(xù),才可享受加計抵減政策?

                  

                答:不需要辦理備案手續(xù)。按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第14號,以下簡稱14號公告)規(guī)定,適用加計抵減政策的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人,在年度首次確認適用加計抵減政策時,通過電子稅務(wù)局(或前往辦稅服務(wù)廳)提交《適用加計抵減政策的聲明》,當(dāng)年度內(nèi)即可適用加計抵減政策?! ?/span>


              17

              我公司符合適用加計抵減政策的條件,想問一下怎么提交《適用加計抵減政策的聲明》?

                  

                答:14號公告規(guī)定,適用加計抵減政策的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人,應(yīng)在年度首次確認適用加計抵減政策時,通過電子稅務(wù)局(或前往辦稅服務(wù)廳)提交《適用加計抵減政策的聲明》。 

                納稅人通過電子稅務(wù)局提交聲明時,系統(tǒng)將自動顯示《適用加計抵減政策的聲明》,納稅人選擇政策適用年度和所屬行業(yè),錄入計算期內(nèi)四項服務(wù)的銷售額和總銷售額后,信息系統(tǒng)將幫助納稅人自動填寫其他內(nèi)容。納稅人在確認相關(guān)信息準確無誤后,即可提交聲明。

                納稅人到辦稅服務(wù)廳提交聲明時,稅務(wù)部門會提供免填單服務(wù),納稅人只要將上述4項信息告知窗口工作人員,工作人員會預(yù)填好聲明內(nèi)容,交由納稅人確認,如果信息準確無誤,納稅人蓋章后即可提交。


              18

              為提醒網(wǎng)上申報的納稅人及時提交《適用加計抵減政策的聲明》,請問稅務(wù)機關(guān)對信息系統(tǒng)做了哪些設(shè)置?

                   

                答:適用加計抵減政策的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人,應(yīng)在年度首次確認適用加計抵減政策時提交《適用加計抵減政策的聲明》。為提醒納稅人,當(dāng)納稅人進入增值稅申報界面時,系統(tǒng)將提示納稅人加計抵減政策具體規(guī)定,并告知納稅人如果符合政策規(guī)定條件,可以通過填寫《適用加計抵減政策的聲明》,來確認適用加計抵減政策。該提示功能每年至少提示一次,即2019年5月、2020年2月和2021年2月征期,納稅人首次進入申報模塊時,系統(tǒng)自動彈出提示信息。在其他征期月份,納稅人可以通過勾選“不再提示”標識,屏蔽該提示信息。  


              19

              按規(guī)定可以享受加計抵減政策的納稅人,2019年4月1日后認證增值稅專用發(fā)票的操作流程是否發(fā)生了改變?


                答:沒有改變。享受加計抵減政策的一般納稅人,可以按照現(xiàn)有流程在增值稅發(fā)票選擇確認平臺進行勾選確認或者掃描認證紙質(zhì)發(fā)票。

                

              如何填報納稅


              20

              某納稅人適用加計抵減政策,已提交《適用加計抵減政策的聲明》。該納稅人2019年6月加計抵減額的期初余額為10000元,一般項目可計提加計抵減額50000元,由于4月份已計提加計抵減額的進項稅額發(fā)生轉(zhuǎn)出,當(dāng)期需要調(diào)減一般項目加計抵減額70000元。請問納稅人在辦理2019年6月稅款所屬期納稅申報時,應(yīng)當(dāng)如何填寫增值稅納稅申報表附列資料四?

                  

                答:納稅人在辦理2019年6月稅款所屬期納稅申報時,應(yīng)根據(jù)當(dāng)期加計抵減情況,填寫增值稅納稅申報表《附列資料(四)》第6行“一般項目加計抵減額計算”相關(guān)列次。其中,“期初余額”列填寫10000元,當(dāng)期計提的加計抵減額50000元應(yīng)填入“本期發(fā)生額”列中,當(dāng)期調(diào)減的加計抵減額70000元應(yīng)填入“本期調(diào)減額”列中。本行其他列次按照計算規(guī)則填寫,即“本期可抵減額”列應(yīng)填入-10000元,“本期實際抵減額”列應(yīng)填入0元,“期末余額”列應(yīng)填入-10000元。


              21

              如果某公司在2019年4月確認適用加計抵減政策,當(dāng)月銷售咨詢服務(wù),涉及銷項稅額30萬元(稅率6%),當(dāng)月可抵扣的進項稅額為25萬元,那么4月加計抵減額和應(yīng)納稅額應(yīng)當(dāng)如何計算?

                  

                答:按照《關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第15號),依據(jù)加計抵減額計算公式和一般納稅人申報表填寫說明,納稅人在4月的加計抵減額和應(yīng)納稅額計算如下:

                《增值稅納稅申報表附列資料(四)》(以下稱《附列資料(四)》)“二、加計抵減情況”“本期發(fā)生額”=當(dāng)期可抵扣進項稅額×10%=25×10%=2.5(萬元)。 

                《附列資料(四)》“二、加計抵減情況”“本期可抵減額”=“期初余額”+“本期發(fā)生額”-“本期調(diào)減額”=0+2.5-0=2.5(萬元)。 

                由于主表第11欄“銷項稅額”-第18欄“實際抵扣稅額”=30-25=5(萬元)>《附列資料(四)》“二、加計抵減情況”“本期可抵減額”,所以《附列資料(四)》“二、加計抵減情況”“本期實際抵減額”=“本期可抵減額”=2.5萬元。

                主表第19欄“應(yīng)納稅額”=第11欄“銷項稅額”-第18欄“實際抵扣稅額”-《附列資料(四)》“二、加計抵減情況”“本期實際抵減額”=30-25-2.5=2.5(萬元)。 

                以上各欄次均為“一般項目”列“本月數(shù)”。


              22

              適用加計抵減政策的納稅人,如何在增值稅納稅申報表的主表上體現(xiàn)加計抵減額?

                   

                答:為落實加計抵減政策,一般納稅人加計抵減額體現(xiàn)在主表第19欄“應(yīng)納稅額”。對適用加計抵減政策的納稅人,主表第19欄“應(yīng)納稅額”欄按以下公式填寫。

                本欄“一般項目”列“本月數(shù)”=第11欄“銷項稅額”“一般項目”列“本月數(shù)”-第18欄“實際抵扣稅額”“一般項目”列“本月數(shù)”-“實際抵減額” 

                本欄“即征即退項目”列“本月數(shù)”=第11欄“銷項稅額”“即征即退項目”列“本月數(shù)”-第18欄“實際抵扣稅額”“即征即退項目”列“本月數(shù)”-“實際抵減額” 

                “實際抵減額”是指按照規(guī)定可從本期適用一般計稅方法計算的應(yīng)納稅額中抵減的加計抵減額,分別對應(yīng)《附列資料(四)》第6行“一般項目加計抵減額計算”、第7行“即征即退項目加計抵減額計算”的“本期實際抵減額”列?!   ?/span>

                

              加計抵減額的變動調(diào)整

                

              23

              假設(shè)某公司2019年已適用加計抵減政策,但由于2019年四項服務(wù)銷售額占比未達標,2020年不再享受加計抵減政策。請問,該公司2019年已計提加計抵減額的進項稅額在2020年發(fā)生進項稅額轉(zhuǎn)出時,需要納稅人在2020年繼續(xù)核算加計抵減額的變動情況嗎?

                

                答:39號公告第七條規(guī)定,加計抵減政策執(zhí)行到期后,納稅人不再計提加計抵減額,結(jié)余的加計抵減額停止抵減。因此在政策到期前,納稅人應(yīng)核算加計抵減額的變動情況。該例中,如果納稅人2019年有結(jié)余的加計抵減額可以在2020年繼續(xù)抵減;已計提加計抵減額的進項稅額在2020年發(fā)生進項稅額轉(zhuǎn)出時,應(yīng)相應(yīng)調(diào)減加計抵減額。


              24

              加計抵減政策執(zhí)行至2021年12月31日,請問該政策到期前納稅人注銷時結(jié)余的加計抵減額如何處理?


                答:39號公告第七條第(六)項規(guī)定,加計抵減政策執(zhí)行到期后,納稅人不再計提加計抵減額,結(jié)余的加計抵減額停止抵減。加計抵減政策執(zhí)行到期前納稅人注銷,結(jié)余的加計抵減額同樣適用上述規(guī)定,不再進行相應(yīng)處理。需要說明的是,此處加計抵減額的結(jié)余,包括正數(shù)也包括負數(shù)。


              25

              請問前期計提加計抵減額的進項稅額,發(fā)生進項稅額轉(zhuǎn)出的,應(yīng)在什么時間調(diào)整加計扣減額?  

                  

                答:按照39號公告第七條第(二)項規(guī)定,已計提加計抵減額的進項稅額,如果發(fā)生了進項稅額轉(zhuǎn)出,納稅人應(yīng)在進項稅額轉(zhuǎn)出當(dāng)期,相應(yīng)調(diào)減加計抵減額


              26

              請問適用加計抵減政策的納稅人,其2019年4月的期末留抵稅額,能否在5月稅款所屬期按照10%計算加計抵減額?

                

                答:按照39號公告第七條第(二)項規(guī)定,納稅人應(yīng)按照當(dāng)期可抵扣進項稅額的10%計提當(dāng)期加計抵減額。在2019年5月稅款所屬期計算加計抵減額時,4月的增值稅期末留抵稅額,不屬于當(dāng)期可抵扣進項稅額,不能加計10%計算加計抵減額。


              27

              請問我公司如果有未抵減完的加計抵減額,能否申請留抵退稅?

                

                答:不可以。加計抵減政策屬于稅收優(yōu)惠,按照一般納稅人當(dāng)期可抵扣進項稅額的10%,虛擬計算出一個額度,用于抵減一般計稅方法下的應(yīng)納稅額。加計抵減額并不是納稅人的進項稅額,不計入留抵稅額。未抵減完的當(dāng)期可抵減加計抵減額,可結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減,不能申請留抵退稅


              28

              納稅人因前期購買不動產(chǎn)尚未抵扣完畢的待抵扣進項稅額,在2019年4月1日以后轉(zhuǎn)入抵扣時,是否可以計算加計抵減額?

                

                答:按照39號公告規(guī)定,納稅人取得不動產(chǎn)尚未抵扣完畢的待抵扣進項稅額,可自2019年4月稅款所屬期起從銷項稅額中抵扣。對于該部分進項稅額,適用加計抵減政策的納稅人,可在轉(zhuǎn)入抵扣的當(dāng)期,計算加計抵減額。


              29

              適用加計抵減政策的納稅人,抵減前的應(yīng)納稅額等于零的,當(dāng)期可抵減加計抵減額會不會影響期末留抵稅額?

                

                答:39號公告第七條第(三)項規(guī)定,適用加計抵減政策的納稅人,抵減前的應(yīng)納稅額等于零的,當(dāng)期可抵減加計抵減額全部結(jié)轉(zhuǎn)下期抵減。因此,加計抵減額不會對期末留抵稅額造成影響。


              30

              《財政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》提到,納稅人可計提但未計提的加計抵減額,可在確定適用加計抵減政策當(dāng)期一并計提,請問補提時是逐月調(diào)整申報表,還是一次性在當(dāng)期計提?

                

                答:39號公告第七條規(guī)定,納稅人可計提但未計提的加計抵減額,可在確定適用加計抵減政策當(dāng)期一并計提。為簡化核算,納稅人應(yīng)在確定適用加計抵減政策的當(dāng)期一次性將可計提但未計提的加計抵減額一并計提,不再調(diào)整以前的申報表。


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